Ordinanza del TAR con rimissione alla Corte Costituzionale

Angelo Piraino ha premesso che non lo “spaventa” e non ritiene ci siano motivi per variare la normativa, anzi ritiene sia fondamentale per legittimare il sistema mediazione, soprattutto agli occhi degli avvocati.

Per quanto concerne  il problema formale dell'eccesso di delega imputato al Governo, ritiene che:

• il Governo abbia agito per rispondere ad una specifica richiesta dell'Unione Europea di applicare la mediazione alle controversie transfrontaliere
• questo strumento non preclude un accesso alla Giustizia, come altri tentativi obbligatori di conciliazione.

Costi della mediazione

Il Ministero ha creato un prospetto per valutare quanto incide in percentuale il costo della mediazione. Ha fatto una media dei tariffari degli Organismi sul valore della causa, valutando nel calcolo anche il credito di imposta: fino a 25.000 euro il rimborso della mediazione è totale, quindi il costo è zero, nelle fasce successive arriva al massimo all'1%.
In Italia attualmente il costo del recupero del credito è pari al 29% del valore della somma, di cui il 75% per spese legali.

Competenza professionale del mediatore

Ogni singolo Organismo deve valutare la professionalità dei propri mediatori.
Il Ministero, da parte sua, ha aumentato i controlli e gli strumenti ispettivi e ha aperto un canale di comunicazione diretto con il cittadino sul sito del Ministero presso cui si possono segnalare le disfunzioni degli Organismi.
Ha infine chiesto ai Presidenti dei Tribunali di segnalare tutti i casi di mancata omologa per formulazione errata.

Sedi secondarie dei Tribunali

A seguito di una domanda specifica, il dott. Piraino ha risposto che ritiene che le omologhe si possano fare anche presso i Tribunali delle sedi secondarie, in quanto la normativa dice solo "sede", e non specifica quale.

Dati statistici sulle mediazioni effettuate

• Dal 20 marzo a fine maggio, in Italia, sono state presentate 5.070 istanze di mediazione (ne avevano previste 5000): 55% obbligatorie, 40% facoltative, 4% delegate.
• Mediazioni previste dal Ministero nel 2011: 238.000. Con incremento in autunno e inizio 2012.
• Nel 69% delle mediazioni: tavolo deserto. Quando le parti sono comparse si è arrivato all'accordo nel 71% casi.
• Nel 74% dei casi la parte istante si è presentata con l'avvocato.
• Le mediazioni volontarie a Milano sono passate da 45 al mese ad 80). Il dato è stato confermato dal dott. Turco della Camera di Commercio di Imperia (dove per ora le volontarie sono la maggioranza).

Dalle diverse relazioni è emerso che: il 60% dei mediatori sono avvocati, il 9% commercialisti, il 5%  laureati in giurisprudenza e l'1% in Economia.

Elena Sparago Sede Aequitas di Sanremo - Imperia